中共扬中市八桥镇党委关于巡察整改情况的通报-九游会备用
信息来源：江洲清风网 发布时间：2018-07-03 15:33:00 浏览次数：4425
根据市委统一部署，市委第三巡察组于2017年11月13日至12月15日对八桥镇进行巡察，并于2018年2月26日进行了反馈。对于巡察反馈的问题，八桥镇党委虚心接受，全部认领。为切实抓好整改工作，镇党委高度重视，多次召开党政联席会进行专题研究，统一思想，深化认识，明确责任，细化措施，以“坚决整改、吸取教训、引以为戒”的态度和决心，一着不让坚决完成各项巡察整改任务。根据要求，现将八桥镇党委巡察整改落实情况报告如下：
一、巡察反馈问题整改的总体情况
八桥镇党委将巡察指出的三个方面13个问题，细化分解为三个方面40类80项整改任务。
收到巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，立即召开专题党政联席会，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《八桥镇党委巡察反馈意见整改工作方案》，第一时间成立由镇党委书记吴玉青同志为组长，镇党委副书记、镇长童涛同志为副组长，其余党政领导为成员的整改工作领导小组，统筹组织推进巡察整改落实工作。镇党委书记吴玉青同志自觉履行“第一责任人”责任，对巡察整改工作负总责，亲自部署，带头研究整改方案、认领整改任务，统筹调度整改工作。其他党政领导切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领领导责任，对照整改方案，迅速行动，狠抓落实。各村同步成立整改领导小组，对照问题清单主动认领任务，落实整改责任，构建上下联动的整改格局。
针对巡察组反馈的问题和意见，每项整改工作都明确了责任领导、牵头部门、责任人、责任单位以及整改时限，排定“时间表”“路线图”。督促各责任单位倒排整改计划、细化整改举措，责任领导守土尽责，对可以立即解决的问题迅速加以解决，对需要一个过程才能解决的制定具体的整改措施，做到解决一个、销号一个，确保整改取得实效。
二、已整改完成、长期坚持的问题和落实的事项
截止目前，已整改完成的问题共20项，需长期坚持的5项，整改率为50%。
（一）在党的领导方面
1.关于“镇党委强化‘四个意识’不够到位，党员干部大局意识不够强”问题的整改。
（1）深入学习贯彻落实党的十九大精神和习总书记系列讲话精神。1月20日，召开农村党员干部冬训班，全面启动“不忘初心强党性 牢记使命争先锋”主题教育活动，将主题活动确定为镇党委书记的“书记项目”，深入推进。选派14名党政领导担任党建工作指导员，指导全镇49个基层党组织制定2018年党建工作学习计划，申报“基层书记项目”，优化党员积分管理细则，开展“三问”大讨论，切实强化“四个意识”。（2）加强对基层干部的教育管理。优化领雁计划、中层干部讲堂、青年干部论坛三个平台，开展村村结对共建活动，截止4月，已召开 “补短板 促发展”推进会3次，村书记圆桌会议2次，中层干部讲堂和青年干部论坛各4次，牢固树立全镇“一盘棋”的思想，推动八桥镇基层干部能力素质双提升。
2. 关于“镇部分干部深入基层帮助解决问题的能力不足、方法不多，推动秸杆禁烧等工作主要依靠‘交押金’来完成”问题的整改。
（1）成立了秸秆禁烧领导小组。（2）制定夏、秋两季禁烧方案。（3）将禁烧工作纳入镇、村干部全年考核。（4）对秸秆禁烧落实不力的单位、个人进行责任追究，对露天焚烧秸秆行为进行处罚。
3.关于“基层干部慢作为的情况时有发生，少数党员干部担当意识不强”问题的整改。
（1）坚持问题导向。2月24日召开镇机关作风建设大会，3月份成立八桥镇作风和效能建设领导小组，党委书记和镇长任领导小组组长，组建镇效能办，强化组织领导。同时围绕“不作为”、“慢作为”、“怕担责”等现象，下发《八桥镇关于深化作风效能建设的实施方案》，组建20名作风效能监督员队伍，于4月27日召开镇机关作风效能建设部署会，明确监督员工作职责，加强社会监督。（2）坚持督查问效。镇效能办和监督员重点对镇党委、镇政府重点任务、重点项目、民生实事、中心工作等推进落实情况进行督查，定期下发《督查简报》。截止目前，已下发4期简报，对2名村干部诫勉谈话，通报批评2人。
4.关于“心安小区部分拆迁安置户房产手续问题多年未能解决，违规建房现象没有得到有效纠正”问题的整改。
（1）对接市政府、国土、规划等部门，协调拿出相关处罚办法。3月，相关部门已召集会议，市政府已经协调好办理部门，5月初待文件出台后方可实施，解决小区安置户不动产证手续。（2）加强建房规范管理。3月份，村建中心下发了《八桥镇居民建房规定》。4月底，出台《八桥镇建筑工匠管理考核办法》，对瓦工头实行严格管理和考核，规范操作，对违规行为进行处罚。根据建房户申请建房的户数，定期召开联合报勘会，并对讨论通过的建房户及时上报市国土、规划审批；对上点建房的坚持做到未经批准，不开工放样，建房期间严格执行五到场制度。（3）成立八桥镇拆违办，加强行政村居民建房日常巡查和违章建设的快速处置。已初拟《关于成立八桥镇拆违办的通知》，待讨论后下发；目前各行政村已建立巡查日报制，每日下午5点前在村建qq群上报巡查情况，并对发现的违章建设快速处置，目前已拆除巡查发现的违建一处。
5.关于“有些事项决策前征求意见的面不够宽、沟通协商不到位”问题的整改。
（1）建立完善“三重一大”决策机制。按照“三重一大”事项决策程序讨论人事安排等相关重大问题和事项。（2）人事安排前加大研判力度。选人用人过程始终严格履行酝酿、动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示等程序规定。（3）全过程监督记录。党委会讨论人事事项时，坚持民主集中制原则，落实党委会会议议事决策的规范要求，做好全过程记录，纪委严格监督。
6.关于“党的宗旨意识不够强，密切联系群众的作风不够实”问题的整改。
（1）坚持党员干部定点挂钩联系村、企制度。1月，完善《分工领导、分工定村领导和分工定村人员安排表》和《镇党政领导、相关部门人员挂钩联系定报企业》，坚持走基层。（2）扎实开展“三联”结对大服务。下发《关于选派党建工作指导员的通知》，一名党政领导联系一批基层党组织，每月参加党组织活动，一名党员干部联系一名普通党员，一名机关党员联系一户困难家庭，做到“四坚持”“四必谈”“四到户”，纪委每季度督查。（3）强化对青年干部的教育培养。继续推行“一线锻炼”和“双挂双增”，优化《青年干部积分管理考核细则》，对青年干部的培养管理抓在日常、严在经常。
7.关于“心安小区基础设施建设推进不快，主干道路建设滞后”问题的整改。
心安北区庆安路路面工程于2017年8月开工，2018年1月浇筑完毕并顺利通车；道路绿化工程于2018年2月实施到位。
8.关于“依法常态化解信访积案的工作方法不多”问题的整改。
（1）建立多元化解机制。依托镇群贤议事团、老年志愿者服务队等社会各方面力量资源。总结推广利民村村民小组设立调解工作站的做法，建立健全大信访常态化工作机制。（2）坚持分类处置。按照“三到位一处理”的要求，做到诉求合理的解决到位；诉求无理的思想教育到位；生活困难的帮扶救助到位；行为违法的依法处理。
（二）在党的建设方面
9.关于“对党内政治生活的政治性、原则性认识不足；镇党委班子民主生活会批评和自我批评缺乏力度和深度”问题的整改。
（1）召开高质量的民主生活会。2月11日，召开专题民主生活会，高标准、高质量开展对照检查、批评与自我批评，达到了提神补脑、提质补钙的效果。目前，已经建立完善了会议材料建档、归档等相关制度。（2）强化理论学习。在3月28日召开的中心组学习会议上，镇党政领导再次认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，领会精神实质，用于指导各自的工作生活。（3）规范党组织生活。镇党政领导作为普通党员参加各自所在支部的组织生活，按照主题教育活动安排，认真开展“党性三问”，全面查摆问题、制定整改措施、抓好整改落实，切实增强“四个意识”。
10.关于“‘三会一课’制度执行不规范，党费收缴不规范”问题的整改。
（1）严格组织生活。各基层党组织按照主题教育活动安排表，每月正常开展组织生活，镇党建工作指导员、联络员每月全程参加指导，镇纪委每季度督查。（2）规范党费收缴管理工作。各基层党组织每个月收缴党费，确保账实相符、数字准确、内容完整、台账规范，并对党费收缴情况进行公开、公示。3月25日，镇纪委牵头对全镇各基层党组织的党建工作和党费收缴情况开展了一轮专项督查。
11.关于“村基层党支部党员管理存在盲区，大量在外学习或工作的党员空挂在村基层党支部中，很少参加或不参加支部活动”问题的整改。
建立健全流动党员教育管理制度。以微信群、qq群等新兴媒体为平台，建立起“线上支部”，及时向流动党员推送理论知识、传递家乡好声音，和流动党员交流家乡发展情况以及询问他们在外的工作、生活情况。年末，在流动党员中开展“爱乡惠民”先锋评比活动。
12.关于“镇党委对‘思想领导’重视不够，对意识形态工作认识不深”问题的整改。
（1）坚决落实意识形态工作主体责任。将意识形态工作纳入党建工作要点，明确《意识形态领域成员单位工作职责》，并与各基层党组织签订《2018年度党委意识形态工作责任书》，层层传递责任。（2）持续巩固扩大主流思想舆论。镇党委中心组组织意识形态专题集体学习，加强党的理论创新成果宣传阐释，进一步深化思想认识、强化责任意识。（3）坚持正确导向抓好阵地建设。通过各种形式的文艺创作、文艺传播和文化服务，积极践行社会主义核心价值观。正确引导全镇广大文艺工作者准确把握好文化本身所具备的意识形态属性，唱响主旋律。（4）不断强化网上意识形态工作。依托“美丽八桥”微信公众号，开辟“微党课”栏目，进一步放大正面舆论声音。严格落实“123”网络舆情管理工作机制，密切关注网上舆情动向、热点问题，做到及时回复，确保各类舆情得到妥善处置。
13.关于“党委中心组学习刚性不足，党员干部理论武装氛围不浓，对基层群众的思想引导不多”问题的整改。
（1）加强制度建设，统筹安排理论学习。制定《八桥镇党委中心组学习计划》。党组中心组每月安排不少于1次专题学习或集中讨论，全年学习和讨论累计不少于12次。（2）加强党员理论学习。针对不同对象分类施教，开展“三学”教育大比武活动。在职党员系统学，流动党员跟踪学，离退休党员精准学。将亮承诺与亮业绩相结合，真学真做，争做“爱岗有为”先锋、“爱乡惠民”先锋、“爱党增辉”先锋，切实发挥党员模范作用。（3）开展形式多样的精神文明创建活动。以“家和万事兴”为主题，大力开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动。注重运用节日节庆弘扬家风文化，深入开展“我们的节日”主题活动。组织开展“千人党课”、纪念碑前重温入党誓词等活动，进一步提高党员、群众的思想道德水平。
14.关于“对意识形态工作考核不到位”问题的整改。
（1）高点定位，齐抓共管。一是成立组织机构。成立了以党委书记任组长的意识形态工作领导小组，专人负责。二是制定配套文件。出台《2018年度全镇党委（总支、支部）意识形态工作责任制》、《关于在全镇开展“道德讲堂”建设的实施方案》等一系列配套文件。三是构建工作体系。意识形态工作领导小组统一组织领导，各部门分工负责，把意识形态工作纳入本部门的年度工作计划之中。镇党委把意识形态工作列为年终目标责任考核的重要内容，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责的工作格局。（2）明确责任，确保落实。一是坚决认领责任。履行党组织的主体责任、主要领导的第一责任、分管领导的直接责任和班子成员“一岗双责”的共同领导责任。二是切实履职尽责。全镇各级党组织坚定不移地把意识形态工作抓起来，始终做到培育和践行社会主义核心价值观履职尽责、始终做到为强化网上舆情管控能力履职尽责。三是从严问责追责。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理和考核，纳入执行党的纪律的监督检查范围。（3）搭建载体，统筹推进。一是宣传造势“营氛围”。着力宣传八桥经济社会发展的新成就、新亮点、新典型、新经验，营造了浓厚的讲好八桥故事、唱响八桥声音的氛围。二是创新形式“接地气”。及时把党的声音传递到基层，党的政策扎根基层，创新开展“微党课”，有效解决流动党员的党内教育问题。三是文明创建“弘新风”。在全镇开展“扬中好人、文明村、文明社区、好婆媳、好儿女、最美家庭”等“文明细胞”的评选活动。
15.关于“镇意识形态综合研判报告内容简单”问题的整改。
加强对全镇文化活动情况、宗教及宗教思想传播情况、境外非政府组织和基金会活动情况等意识形态形势的分析和研判，确保综合研判内容全覆盖。
（三）在全面从严治党方面
16.关于“镇党委落实全面从严治党的政治责任未能做到‘时时扛在肩上，牢牢抓在手上’”问题的整改。
（1）高质量召开巡察整改专题民主生活会。2018年3月16日，召开巡察整改专题民主生活会，镇党政领导深入开展批评与自我批评，进一步统一思想、深化认识、明确整改方向。（2）召开党建工作会议。3月23日，召开全镇党建工作会议，会上党委书记分别与班子成员、各村党委书记签订2018年党风廉政建设主体责任书，落实管党治党责任。（3）制定个性化“两个责任”清单。调整党风廉政建设领导小组，制定下发《2018年度落实党风廉政建设“两个责任”责任清单》，增加了个性化内容，明确镇党委定期向上级党委报告主体责任履行情况，定期听取班子成员履责情况的汇报。（4）开展集中廉政谈话。4月14日，党委书记与班子成员开展集中廉政谈话，要求班子成员严格遵守廉政各项规章制度，切实履行“一岗双责”，严格落实市纪委《关于开展“履责担当 从严治党”专项行动的实施意见》。
17.关于“班子成员对党风廉政建设‘守土有责’的认识不够清晰，主体责任向下传导不够有力”问题的整改。
（1）制定个性化责任清单。3月份，每名班子成员结合岗位实际，制定落实党风廉政建设主体责任个性化清单。（2）签订责任书。4月初，班子成员与分管部门负责人签订主体责任书。（3）加强记实。各班子成员根据责任清单认真填写全程记实手册，切实做到留痕管理。（4）加强督查。落实市纪委工作要求，从4月份开始，每名班子成员根据责任清单，制定《落实党风廉政建设“两个责任”月度工作安排》，镇党委书记每季度检查班子成员履责记实情况，镇纪委半年开展一次督查，并适时提醒。
18.关于“对基层站所监督不够有力，村纪检组织作用发挥不明显，村务公开质量不高”问题的整改。
（1）将基层站所纳入八桥党风廉政建设工作统筹管理。3月底与基层站所签订主体责任书，对基层站所强化监管，发现问题及时与其上级主管部门纪检组织沟通。（2）压实监督责任。3月份镇纪委书记与各村纪委书记签订《八桥镇党风廉政建设监督责任书》，压实监督责任，各村制定《党风廉政建设监督责任清单》并上交镇纪委留存；出台村纪检监察工作考核办法，镇纪委定期对村纪委书记履责情况进行检查。（3）加强纪检干部党性教育。组织镇村纪检监察干部开展“大地添绿色，树下许‘廉语’”植树活动，切实增强纪检监察干部的理想信念和责任担当。（4）召开村纪委书记例会。3月26日，组织召开村纪委书记工作例会，传达市纪委三次全会精神，学习八项规定实施细则，交流一季度工作履责情况，部署下阶段重点工作。（5）加强村务公开工作的指导和检查。严格执行中央、省、市关于村务公开的相关规定，联合民政办，每季度对各村村务公开工作进行指导和检查。3月底，对各村村务公开情况进行了检查。
19.关于“食堂账户管理不规范”问题的整改。
3月份党政办会同八桥财政分局核查相关情况，对个人账户进行了清理；4月份已设立食堂专用账户，按照相关规定严格食堂账户管理。
20.关于“对工程招投标领域违规行为缺乏有效的监督举措”问题的整改。
（1）严格规范交易制度。实行制度上墙，明确公共资源交易流程。（2）公开透明招标。对50万以上的工程实施邀请招标或公开招标，对公开招标的工程在橱窗栏张贴招标公告，并在村建微信公众号平台上进行发布。（3）加强廉政监管。镇纪委、监察室通过现场参与、调阅监控、查看台账的方式，加强标前、标中、标后的监管。
三、未整改到位的问题、事项及原因
截止目前，未整改到位的问题、事项共20项。
（一）在党的领导方面
1.关于“镇党委开拓视野、高点站位的意识不够强；全镇产业集中集约化发展程度不高；深水岸线资源利用率不高，临港产业培育步伐不够快”问题的整改。
目前办理情况：（1）召开“补短板、谋发展”推进会。3月4日、3月17日，镇党委分别召开党政领导、村党委主要负责人“补短板、谋发展”研讨推进会，全面梳理机关各部门、各村存在的发展短板，对标找差，提升站位。制定重点工作任务分解表，明确目标任务、责任部门和完成时限。完善《2018年八桥镇机关部门作风建设和目标管理考核评比办法》，严格督查问效。（2）修订完善《关于创新转型、提质增效，促进经济发展的意见》。1月份由经服中心牵头会同相关部门对政策条款进行修订；2月份由镇领导牵头分层次召开由各有关企业、各行政村及各有关部门参加的讨论会，请其提出修订意见和建议；3月份由经服中心将修订完善的初稿交由镇领导审核，并提交镇党政联席会讨论；4月份由镇党政办将政策印发至各相关单位。（3）加大项目招引力度。1月份开始，相关领导带队以小分队形式赴北京、上海、南京、广东、浙江、福建等地洽谈合资合作，每月走出去至少两次，确保3个亿元以上亿元项目在谈，年底前2个亿元以上项目签约；2月份开始，经服中心、村建办、工程办等部门加大服务力度，督促入园的pvb中间膜、防弹纤维等六个项目正式开工建设。（4）加快临港产业培育。抢抓“气化长江”和lng码头布点战略机遇，加快港口岸线规划调整，洽谈推进五洲能源、大连环渤海、嘉友国际物流等岸线利用重大项目。
未整改到位的原因：高创园项目建设和招商引资都是长期工程，高创园项目建设目前正按照既定计划有序推进，项目招引目前正按计划紧密对接。
持续整改计划：（1）经服中心、工程办等部门现场服务，确保12月底前六个项目的主厂房全部封顶，有较好的形象进度；村建办、招商办、科技办等部门加强跟踪服务力度，2019年6月前pvb中间膜、防弹纤维等6个项目完成设备的安装调试，并陆续投产。（2）全力争取lng岸线规划调整。
2.关于“依法用地意识不强”问题的整改。
目前办理情况：增强依法用地意识，加大土地管理法律法规政策宣传力度，2018年1月至今，利用微信公众号、各村橱窗、宣传车等多方宣传土地管理法律法规。
未整改到位的原因：居民节约集约用地意识的提高是一个长期过程，全民参与依法管地用地的氛围还不够浓厚。
持续整改计划：（1）结合625土地宣传日，利用横幅、标语、宣传车在集镇重点区域集中宣传。（2）排查我镇违法用地项目清查计划，对接国土部门，对违法违规用地逐项申报，依法补办用地手续。
3.关于“贯彻落实‘五大发展理念’不到位，环境污染问题依然存在”问题的整改。
目前办理情况：（1）成立整治领导小组，加强金刚石小电镀整治。（2）制订《八桥镇金刚石电镀整治方案》，对全镇金刚石小电镀进行了排查和全面整治，为金刚石电镀企业进电镀中心提供服务。（3）建立环保网格化管理制度，镇、村环保监管员定期、不定期对辖区内企业进行巡查、监管，对有违法排放现象进行曝光、整改、处罚，关停化工企业1家。
未整改到位的原因：对未批先建的老项目统计需要一个过程。
持续整改计划：（1）将结合当前开展的污染源调查，摸清情况，进行全面清理。（2）市局环境监察大队和镇环保办定期、不定期对新办企业进行现场检查，对未批先建的将按建设项目管理条例对其进行处罚。
4.关于“镇党委对民主集中制的认识不到位，党组织议事规则不明，与行政议事权责边界不清”问题的整改。
目前办理情况：4月份镇党委已拟定《党委会议事决策规则》，目前正在征求意见。
持续整改计划：5月份正式出台《党委会议事决策规则》，推进决策制度化、规范化。
5.关于“对群众关心的部分民生问题关注重视不够，集镇面貌多年未有改观”问题的整改。
目前办理情况：（1）3月底召开创建全国卫生镇动员大会之后，形成由城管所中队长、网格长、网格责任人、环卫保洁员组成的网格化管理网络。（2）城管所调整了集镇保洁路段，在原有人数的基础上增加2名环卫工，6名错时保洁员。目前，八小对面的生态停车场正在施工，心安路停车场地段已经与原生产队签订好相关手续，现在抽水填塘固基，准备开工建设。
未整改到位的原因：由于八桥集镇设施基础差，集镇面貌陈旧，因此整改需要一个长期的过程。
持续整改计划：继续按照创卫计划有效推进各类基础配套设施建设。5月初，将原有农贸市场全部拆除，按照创卫的高标准高质量改建。同时对八桥集镇内3处公厕全部出新，改建1座二类公厕。进一步提高集镇管理能力。
6.关于“火叉港水环境治理不到位”问题的整改。
目前办理情况：工程办目前已完成火叉港水环境整治图纸设计。
未整改到位的原因：由于火叉港环境基础差，完成生活污水治理是一个长期过程。
持续整改计划：（1）火叉港雨污水管网改造已纳入市工程计划，将由市住建局村建科实施。（2）河道整治将由市水农局实施。
（二）在党的建设方面
7.关于“‘抓好党建是最大政绩’的观念不强，抓党建工作‘重部署、轻落实’”问题的整改。
目前办理情况：（1）传导党建责任。3月23日召开全镇党建工作会议，下发2018年党建工作目标任务书，完善党建工作考核细则。（2）注重示范带动。3月23日镇党委召开主题教育活动现场推进会，组织全体党建工作指导员、联络员、全镇各基层党组织书记现场观摩八桥中心卫生院党总支的组织生活。（3）坚持督查考核。3月25日，镇纪委牵头，对全镇各基层党组织的党建工作开展第一次专项督查。
未整改到位的原因：抓党建需久久为功，考核管理是长效机制，需长期坚持。
持续整改计划：（1）6月中旬，进行第二季度党建工作专项督查，并提出整改意见。（2）11月，开展“回头看”行动，对党建工作开展不力的党组织给予谈话提醒，年终进行工作总结。
8.关于“基层党建工作存在着以党委活动代替支部活动的情况，支部自主开展活动的主动性不够”问题的整改。
目前办理情况：（1）下发《关于选派党建工作指导员的通知》。选派14名党建工作指导员、26名党建工作联络员，每月根据党建要点指导各基层党组织完成规定动作，谋划特色举措。（2）开设党建工作业务培训班。对全镇基层党组织中分管党建的同志和材料员开展专题业务培训，对党建台账资料整理工作做进一步规范。
未整改到位的原因：对党员的教育管理是一个长期坚持的过程，要通过不断引导，激发党员发挥先锋模范作用。结合主题活动开展的“三学”大比武，评选“爱岗有为”、“爱乡惠民”、“爱党增辉”三个先锋是以2018年12月为时间节点，需持续到2018年年底。
持续整改计划：按照党建计划安排，持续规范组织生活，强化对党员的教育管理。11月，各基层党组织上报符合条件的“三个先锋”候选人，12月开展评选表彰。
9.关于“新形势下党员教育管理机制不够完善，‘两学一做’学习教育常态化机制在基层落实不到位”问题的整改。
目前办理情况：（1）加强党员教管理。全面推行党员“先锋亮绩 积分管理”制度，各基层党组织已结合各自实际制定本单位的党员积分管理细则，完成一季度党员积分管理评分工作。（2）推进“两学一做”制度化、常态化。每季度督查各基层党支部学习成果。
未整改到位的原因：党员管理是一个长期坚持的过程，党建基础知识内容多、范围广，每名党员需要持续、系统学习方能达到入脑入心的效果。
持续整改计划：聚焦学习党章党规、党的十九大报告以及习近平总书记系列重要讲话精神等内容，编发《应知应会知识点》下发各基层党组织，引导党员干部在思想和行动上始终和党中央保持高度一致。
10.关于“少数党员党性不强、纪律规矩意识淡漠”问题的整改。
目前办理情况：（1）将廉政学习纳入支部学习计划。年初，将党纪党规的学习纳入基层各支部学习计划，每月月初，将廉政教育纳入主题教育活动要点，与组织、宣传要点统一下发至各支部，由各党建指导员和联络员督促检查。（2）加强党员党性教育。组织千名党员集中上党课，在全镇党员中开展“三问”大讨论，查摆问题，亮出承诺，抓好整改落实，分三个季度推进, 实施。（3）加强党纪党规宣传。每月，借助“美丽八桥”微信公众号，开设“廉政微党课”，对党纪条规强化宣传。截止目前已开设9期。（4）建立廉政谈话制度。4月底，制定下发《八桥镇党员干部廉政谈话制度》。
未整改到位的原因：党性“三问”大讨论是分阶段组织实施的，要到9月底结束，廉政谈话5月份部署开展，将长期坚持。
持续整改计划：（1）二至三季度继续推进党性“三问”大讨论。（2）各基层党组织5月份开展一轮廉政谈话。
11.关于“选人用人科学性、计划性、针对性不强”问题的整改。
目前办理情况：（1）修改完善《八桥镇机关部门作风建设和目标管理考核评比办法》。（2）实施干部培养“三全三有工程”。目前已召开村书记圆桌会议2次，中层干部讲堂和青年干部论坛各4次。（3）推进基层干部思想政治能力建设。4月14日，八桥镇党员干部思想政治能力建设培训班正式开班。
未整改到位的原因：干部队伍综合素质和能力提升有一个过程，特别是对产业发展、招商引资、金融资本、基础建设等各类专业人才的培养要分步骤实施。
持续整改计划：将提升基层干部思想政治能力建设作为今年的党建突破课题，与市委组织部干部二科联合探索实践；持续推进干部培养“三全三有工程”，实施结对共建，加大专业人才的招录、引进力度，纪委有效发挥岗位监管作用。
12.关于“镇干部交流轮岗机制不够健全，社会化用工人员招聘程序不够严格规范”问题的整改。
目前办理情况：严格执行干部交流轮岗机制，严把用人关，规范社会化用工的招聘程序，在选人用人工作上严格执行“三重一大”决策制度。
未整改到位的原因：目前，全镇干部青黄不接，青年干部成长需要有个过程，中层干部交叉混岗情况需要时间逐步消化。
持续整改计划：严格执行机关中层干部轮岗交流机制，通过机关事业单位公开招聘、调任、轮岗锻炼等措施，逐步消化中层干部的混岗。
（三）在全面从严治党方面
13.关于“镇纪履行监督责任不够有力”问题的整改。
目前办理情况：（1）出台相关制度。3月份，制定下发《2018年党风廉政建设责任制工作要点》、《2018年党风廉政建设责任制考核细则》、《八桥镇落实党风廉政建设监督责任书》和监督责任清单。（2）强化党风廉政建设责任制检查考核。3月底，通过查看台账的形式，对部分基层党组织党风廉政建设情况进行了季度抽查。（3）强化对工程招投标和财务管理等重要权力节点部门和重要岗位的监管。3月份在公共资源交易场所装上监控，对招投标流程全程监控，镇纪委定期抽查已招标工程。推动工程办制定下发《关于进一步规范八桥镇公共资源交易管理办法》、《八桥镇工程建设管理办法》，推动完善《八桥镇财务管理制度》，扎紧扎牢制度笼子。（4）精准运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的原则，重点在运用第一种形态上多下功夫，对发现的苗头性倾向性问题，早提醒、早纠正、早查处。截止目前，对1人责令书面检查，3人提醒谈话，3人诫勉谈话。（5）强化警示教育。组织观看警示教育片《蜕变的权力》，3月份，镇纪委将2015年以来所有违法违纪党员的案例整理，统一下发至各支部党建联络员，由支部书记将违纪党员的案例在党员大会上通报，以身边事教育身边人。
未整改到位的原因：工程专项治理工作量比较大，需要一定的时间，目前已排定计划。
持续整改计划：7月—9月，开展工程项目建设专项治理，对2017年以来实施的工程进行自查自纠，发现问题，及时整改。
14.关于“工程办与村建办职责不明，管办不分，对村级工程监管缺失。”问题的整改。
目前办理情况：5月初，拟定方案，实行工程办和村建办分设，人员独立配置，明确各自工作职责，由工程办加强对村级工程的监管。
未整改到位的原因：人事调整需要向市委组织部门报告，必须经过民主推荐、组织考察、征求意见、讨论决定、公示、任职等环节，需要一定的时间。
持续整改计划：5月中旬，将完成相关人事调整工作，做到工程办和村建办分设。
15.关于“镇、村工程送审不及时，送审时间跨度长”问题的整改。
目前办理情况：3月22日，审计办召开2018年全年审计工作布置会，各村村委会主任参加会议，针对巡察反馈要求，对各行政村工程送审做了明确要求，同时在会上发放了扬八审办（2018）1号文件，催促相关部门和各村强化工程送审工作。截至目前，还有10个左右工程未送审。
未整改到位的原因：由于时间原因，审计办已下发通知催促送审。
持续整改计划：审计办将联合公共资源交易站、工程办进行多部门联合催促送审，对2018年5月15日前仍未送审到位且不主动配合的施工单位，将作公共资源交易站黑名单处理。
16.关于对“参与招投标的企业资料审核把关不严，有的村工程建设台帐管理不规范”问题的整改。
目前办理情况：（1）在每次招投标前做好企业资质的审查。（2）在招标室安装2个监控摄像头，全程监控招投标过程，并邀请纪委监察室进行现场监督。
未整改到位的原因：由于时间节点缘故，目前公共资源交易站各项内容正在严格有序推进。
持续整改计划：（1）在5月中旬前做好一季度公共资源交易资料的梳理，对招投标相关资料进行整理归档。（2）在5月中旬前做好过往工程台账的梳理和归档，并对新开工的工程做好资料搜集，并一个工程建立一个档案。
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