中共扬中市油坊镇党委关于巡察整改情况的通报-九游会备用
信息来源：江洲清风网 发布时间：2018-07-03 15:41:00 浏览次数：7126
根据市委统一部署，市委第二巡察组于2017年11月13日至2017年12月15日对油坊镇党委进行巡察，并于2018年2月27日反馈了巡察意见。对巡察反馈的问题，油坊镇党委高度重视，自觉提高政治站位，切实担负整改责任，以高度的政治责任感、使命感，全力以赴抓好巡察反馈意见的整改落实工作。目前，我镇整改落实工作取得阶段性成果，解决了突出问题，健全了规章制度，党的领导更加坚强，党的建设更加有力，全面从严治党更加深入。根据要求，现将油坊镇党委巡察整改落实情况报告如下：
一、巡察反馈问题整改的总体情况
油坊镇党委将巡察指出的3方面10项问题，细化分解为44项问题。
针对巡察组反馈的各个方面的重点问题，迅速召开专题会议进行学习和深刻剖析，召开巡察整改专题民主生活会，深挖根源，举一反三，真正做到对问题不遮掩、不回避，切实提高整改落实工作的自觉性、主动性。为顺利推进巡察整改工作，成立由镇党委书记陶建国、镇长瞿惠辉为组长，党委副书记蔡巧珍为副组长，黄克良、陆 庆、何桂根、瞿靖承、施光宏、徐 莺、王存峰、周小波、白玉卿、陆昌海等其他分管同志为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，蔡巧珍同志兼任办公室主任，陆 庆、瞿靖承同志兼任办公室副主任。镇党委书记履行第一责任人职责，各分管领导牵头抓好分管领域整改落实工作，领导小组办公室负责巡察整改工作的牵头抓总。
切实把巡察反馈整改落实工作，作为改进作风、推动工作、促进发展的重要举措。严格对照反馈意见和各类问题，逐条逐项分析，深入剖析问题原因，逐条制定整改方案。每项问题明确责任领导、牵头单位、责任人和整改时限。各领责单位、人员确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回应。整改工作着眼于“当下改”，针对巡察反馈的问题，对具备条件、能够解决的事项，即知即改、立行立改；注重“长久立”，对需要长期努力、标本兼治的整改事项，注重深挖问题根源，建立健全各项规章制度，切实防止类似问题再次发生。
二、已整改完成、长期坚持的问题和落实的事项
截至目前，已整改完成的问题共33项，需长期坚持的问题10项，整改率75%。
1、关于2015年至2017年10月，全镇共查处违法违章建设452起的问题
整改情况：去年下半年以来，围绕减少存量，杜绝增量目标，认真执行【扬政（2017）17号】文件要求，坚持出现一起，处置一起，完善制度和大力推进居民点建设，违章建设已得到有效遏制。为了控制和杜绝违章建设，开展好以下几个方面工作：一是加强巡查。村和相关部门严格执行网格化管理和巡查，做到及时发现、及时查处、不留盲区，不让违章行为有生存的空间；二是实行日报制。从2018年4月份开始，实行村级日报制度，有效地督促了责任的落实和信息的及时反馈，也为及时处置提供了信息保证；三是加快居民点建设。去年下半年，全镇建成居民点650多户，有效地解决了居民建房的需求，减少了原地违章改造的发生。2018年将在争取用地许可的前提下，继续加大居民点建设的力度，让更多的建房申请得到落实；四是明确责任。进一步完善居民建房管理，进一步明确管理责任，细化部门和村委会职能，杜绝扯皮、推诿，对违规和履职不到位的人严肃查处。
2、关于集镇骨干河港丰收河黑臭水长期得不到解决的问题
整改情况：今年3月份组织设计公司对丰收河沿岸进行了实地勘察，于4月份拿出丰收河沿线两侧雨污水分流初步改造方案。目前，全镇的雨污水管网改造已纳入了水务集团的实施项目，水务集团正组织人员对丰收河沿线雨污水分流初步改造方案进行深化。同时，加大丰收河水体的更换频次，由水农站定期对丰收河水体进行更换。
3、关于多项大型工程没有相关审批手续就开工实施，有42个工程项目应进而未入市招投标大市场的问题
整改情况：已经严格按扬政办发【2016】12号文件规定的范围及限额标准采取不同的招标方式并将长期坚持形成制度。园区一号线正在完善相关手续进大市场招投标。
4、关于油坊镇对传统产业提档升级引领不到位，起源于油坊的仪表、阀门等产业仍然是“小而散”；没有结合“南部新城”总体规划进行产业和项目开发，将“光伏特色小镇”等同于光伏产业的问题
整改情况：研究制定《关于推进高质量发展，促进产业强镇建设实施意见》，加大企业奖励力度，引领企业加快转型，加速发展。制定下发《关于加快光伏应用推广的实施意见》，明确工作重点、工作任务和奖惩措施，将年度任务细化分解落实，确保全年完成9mw分布式光伏发电和500户居民户任务，鼓励在村镇建设中融入更多的光伏元素。
5、关于油坊镇居民点建设规划比较滞后，应对越来越大的划地建房压力前瞻性还不足的问题
油坊居民点建设由于历史原因一直滞后，为了解决居民建房压力，在对居民点现状进行统计基础上结合实际需求，进行有序合理安排。据统计：2017年实际建成居民点700户，还可安置部分居民建房。目前从以下方面入手解决建房问题：积极争取用地指标，以弥补历史以来，居民点建设滞后问题；主动稳妥地开展土地复垦工作，争取用地指标；合理地安排居民建房，分轻重缓急公开、公平地对特别急需建房的优先安排。
6、对意识形态工作的极端重要性认识不足，没有出台专门的文件将意识形态工作纳入党委重要议事日程和年度工作计划，没有纳入目标责任考核，无专题工作实施方案，无专门领导小组，无工作职责和任务分工的问题
整改情况: 拟定印发了《关于成立油坊镇意识形态工作领导小组》的文件，镇党委书记任组长，党委副书记、宣传委员任副组长，相关党政领导为成员，责任部门为宣传办。同时明确了油坊镇意识形态工作领导小组主要职责，即认真贯彻落实中央和省、市及镇党委关于意识形态工作的决策部署，统筹协调全镇意识形态工作。
拟定印发了《意识形态工作考核制度》，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化.下发《意识形态工作责任追究制度》，明确了责任追究的若干情形，严格追查问责，落实领导班子和领导干部意识形态工作责任。印发《油坊镇党委意识形态工作责任制实施细则》，进一步落实党管意识形态原则，明确镇党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任。
在2018年党建工作意见中，细化意识形态工作要点，要求全镇各级党组织将意识形态工作纳入重要议事日程，筑牢主体责任。同时加强督促考核和分析研判，及时、有效应对意识形态领域的问题，完善网络舆情预警应对机制，营造清朗的网络空间。
7、关于党委班子民主生活会和述职述廉报告中没有具体体现意识形态工作的内容，没有对落实意识形态工作责任制进行层层落实和监督检查，也没有以文件形式在一定范围内通报意识形态领域情况的问题
整改情况：2018年2月，镇党委分别召开民主生活会及述职述廉会议，镇党委班子及全体党政领导的交流材料中，均按照“一岗双责”的要求，结合各自分管领域的工作，详细报告了落实意识形态工作的相关情况。
在村级及部门党建工作目标任务书中单独列出意识形态工作考核要点，分值为1分。任务书要求其成立意识形态工作领导小组，明确相关成员职责；将意识形态工作纳入重要议事日程和年度工作要点；纳入民主生活会和村“两委”述职报告重要内容；加强意识形态领域情况辨析引导，确保意识形态安全。
8、关于目前全镇尚有3名在册邪教人员还未成功帮教转化的问题
整改情况：目前我镇被市610办登记在册的“全能神”邪教信徒共计4名。2017年12月，根据市610办的统一部署，我镇启动了防范和处理邪教问题专项整治行动，制定并下发了《全镇防范和处理邪教问题专项整治方案》、《关于新形势下深入推进无邪教示范区创建的实施方案》。
9、关于党委中心组理论学习流于形式，存在以会代学的现象。2015年度、2016年度党委理论宣传计划表安排内容不够完整，学习考评制度落实不具体的问题
整改情况：下发文件对镇党委理论学习中心组成员进行调整，明确组长、副组长及成员，进一步加强对镇党委理论学习中心组学习活动的领导。
按照扬中市委宣传部、扬中市委组织部要求，根据《2018年全市党委（党组）中心组专题学习计划》文件，排定了镇党委中心组学习计划，内容涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于意识形态工作以及建党、改革开放四十周年等重要讲话精神、“不忘初心 牢记使命”主题教育等。
制定《油坊镇党委中心组学习制度》，内容包括组织制度、学习制度、研讨制度、自学制度、自查和笔记调阅制度、学习通报和交流制度等，明确了党委中心组集中学习的时间、方式和要求，并将通过检查督促、不定期调阅、内部情况通报等，及时向广大党员、干部、群众通报学习情况和结果。
量化中心组学习考核目标，并纳入各村年度目标考核任务书，要求各村排定村党委中心组年度学习计划。
10、关于民主生活会“红脸出汗”“咬耳扯袖”作用发挥不明显，批评和自我批评缺少“辣味”，查摆问题不深，整改措施不实，存在摆样子、走过场、完成任务的现象的问题
整改情况：根据上级文件精神，镇党委专题研究，拟定《油坊镇领导班子民主生活会活动方案》，明确会议主题、召开时间、参会人员以及步骤内容，并上报市纪委、市委组织部审核。班子成员通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，对照文件要求，从七个方面查摆突出问题，并对产生原因进行深刻剖析，都提出行之有效的整改措施。2018年1月30日组织召开了专题民主生活会，班子成员认领问题，自我剖析，自我批评深刻到位，互相批评真刀实枪。
11、关于混编混岗现象较为严重，共有15人的问题
整改情况：认真研究机关、事业单位机构设置和干部职数问题，从实际出发，合理设置内部机构，进一步明确机关、事业中层干部实职岗位。根据《关于进一步规范镇、村用人管理的实施意见》限定工作人员退职、退休年龄，通过自然过渡，力争在近几年内逐步减少混岗现象。
12、关于后备干部培养蓄力不够，能够独挡一面的年轻干部不多的问题
整改情况：拓宽选人、用人渠道。广泛选拔农村、社区、企事业单位年轻干部、专业人才，纳入基层干部后备人才库；创新培训模式。采取政治理论和业务培训相结合、培训学习与素质展示相结合、在岗学习与轮岗锻炼相结合等方式，开展各类培训；搭建轮岗锻炼平台。实行多岗位练兵，在镇机关和村（社区）开展轮岗交流，明确新老结对，以老带新，年轻干部跟班学习、挂职锻炼。
13、关于个别入党时间不长的工作人员不知道自己入党的时间。党员发展把关不严，党员（预备党员）不能发挥先锋模范作用。三年来，取消预备党员资格1人，赌博、嫖娼、醉驾等处分的党员达28人的问题
整改情况：对违规、违纪党员开展一次集中梳理，掌握其思想动态情况，督促基层党组织开展针对性思想教育工作。规范了党员发展工作流程，把好“入口关”。严格执行党员公示制、票决制、审查制度，协同纪委、公安等相关部门考察党员发展对象，确保考察工作不流于形式。对全镇党员干部发放了“党员积分管理手册”，采取积分管理办法强化党员民主评议工作，畅通党员进出口机制。
14、关于党风廉政建设“两个责任”清单内容的制定还停留在对市级清单的“复制”阶段，缺少结合实际的创新意识，自选自创动作少的问题
整改情况: 认真研究市委下发的党风廉政建设“两个责任”清单内容，将责任清单内容融入主体责任书，分解落实到相关人员。根据油坊实际充实个性化责任清单内容，在推进廉政文化建设，细化八项规定精神具体要求、督促履职履责引导等方面创新做法、创建特色。
15、关于责任传导仅仅满足于开会、签字，压力传导层层递减，少数基层党组织没有真正担负起党要管党的职责，对党风廉政建设不研究、不部署、不督查的问题
整改情况：一是将基层党组织党风廉政建设工作纳入全年目标管理考核，科学制定考核细则，加大党风廉政建设责任制监督检查，开展季度考评、年度考核。加强对责任制考核结果的运用，对责任制检查中发现的问题突出、群众反映比较强烈的问题进行追责问责，并将检查考核结果与干部评先评优、选拔任用相结合。二是制定落实村级党风廉政建设责任清单，对村党委班子研究、分析、开展党风廉政建设工作分别提出量化指标要求，规定、督促基层党组织履职尽责。三是督促基层党组织针对巡察反映出来的问题，召开专题会议研究本单位党风廉政建设工作存在的问题，并制定相应的工作整改方案。
16、关于油坊镇纪委、监察室力量配备不足，相较于上百人的机关干部、村（社区）干部监督对象，仅有纪委书记和监察室主任两名镇纪检监察工作人员，难以实现监督的“无死角”“全覆盖”的问题
整改情况：调优配强镇、村纪检队伍，监察室已经配备2名工作人员。
17、关于各村纪委书记在职责的履行、作用的发挥上还停留在“纸面”，有效整合村纪委、村监委会双重监督力量不够的问题
整改情况：一是严把村纪检干部进口关，在政治素质、工作能力、个人形象上把好关，确保村级纪委干部配优配强。目前十个村都已择优配有专兼职纪检干部。各村对本村监委会人员和组织机构进行梳理，明确人员和工作职责，支持和保障村监委开展工作。二是开展村纪委书记工作培训，增强履职意识、履职能力。近期重点开展了十九大精神理论学习、典型案例传达通报、村纪委工作职能明确等学习教育活动。三是建立村纪委书记工作月评制度，每月通过集中开会、个别走访等形式，交流工作，相互点评。镇纪委对村纪检工作每月一部署、每月一检查。
18、关于油坊镇党委副书记分管纪委工作，不利于镇纪委独立行使监督责任的问题
整改情况：我镇已及时调整党政领导分工，明确由党委书记直接分管纪委工作，党委副书记不再分管纪委工作。
19、关于少数党员领导干部“一阵风”“走过场”的思想依然存在，率先垂范作用发挥不力，个别领导干部未按规定报告个人有关重大事项的情况的问题
整改情况：多种形式开展全面从严治党学习教育活动，在镇党政联席会集中学习十九大精神、全面从严治党有关论述；开展“强化廉政意识，落实管党责任”专题组织生活会，组织全体党政领导、各村（社区）书记及部分职能部门负责人参观市检察院廉政教育基地，了解了廉政文化历史，听取党纪国法知识讲解和反腐倡廉成果展示；在党员干部骨干培训班上开设廉政教育专题，观看警示教育片《蜕变的权力》，镇纪委做警示教育报告；针对巡察反馈问题，召开专题民主生活会，通过批评与自我批评，增强党性修养、廉洁意识。进一步强化个人重大事项报告制度，2017年对一名未按要求报告的干部进行了问责处理。
20、关于部分基层党组织违反“八项规定”精神问题屡禁不止：部分村级办公用房仍存在严重超标现象的问题
整改情况：今年3月份，对我镇行政村办公用房面积进行核查，对办公用房超标村分别采用合署办公、搬迁到小办公室等方式，确保各村办公面积符合规定。
21、关于存在“三集中”问题：即造价中介代理机构、审计中介机构、施工单位比较集中的问题
整改情况：已经增加造价中介代理机构和审计中介机构，具体严格按扬资交办【2017】3号文件在考核前五名中产生。同时在原来的施工企业名录库中增加施工企业，同时在邀请招标中，扩大邀请单位范围。
22、关于工程造价咨询服务费偏高的问题
整改情况：我镇原造价咨询服务为造价4‰，代理8‰，参照周边单位标准，现造价咨询服务费标准已调整为：造价3.8‰、代理5.2‰。
23、关于镇公共资源交易站部分工程招标下浮率偏低的问题
整改情况：严格按照苏建规字【2017】1号文件精神确保中标工程的下浮率超过文件中规定的下浮比率。（建筑工程6%-10%；安装装饰及幕墙工程6%-16%；桩基和基坑支护7%-16%，市政工程7%-18%；园林绿化工程7%-20%；其它工程6%-12%。）
需长期坚持的问题和事项
24、关于在推进镇域经济发展上，对光伏产业的依赖性较大的问题
整改情况：在发展壮大光伏产业的同时，发展新兴产业，重点推进新型建材、新材料、智能制造等产业的发展。一是以磊金建材项目建设为契机，推动新型建材产业发展。协助大地水泥恢复生产，加快生产线改造，扩大熟料产能，年产能达到80万吨。二是以吉星新材料转股为契机，推动新材料产业发展。密切与上市公司东旭光电的沟通联系，加快推进吉星新材料扩产项目。三是以自动化改造为重点，推进智能制造产业。加快推进朝阳机电电梯缓冲器生产线自动化改造项目，使电梯缓冲器年产能从4万台提高到8万台。加快推进自动化生产设备的应用，重点推进佳鑫精工自动化车床、永拓电气、金诺电器自动化焊接机器人等项目。
25、关于违法用地问题突出，先锋创业园在建设过程中缺乏规划、预算的前瞻性，用地存在“先上车、后买票”的问题的问题
整改情况：严格执行用地、建设提前审批、许可制度。加强违法用地巡查，杜绝新违法用地产生。对征而未用企业，督促其尽快落实项目，杜绝抛荒和土地资源浪费。对已用地而未办理用地许可的，主动上门服务，联合住建规划等部门，帮助其完善用地手续，确保12月前全部整改到位。
26、关于油坊镇党委执行“三重一大”决策规定还不够严密，镇党委2015年以来的党委会会议记录几乎都是讨论干部选拔任用工作，没有重大问题决策、重大项目投资决策和大额资金使用的相关讨论记录的问题
整改情况：重点排查党委以党政联席会或行政办公会代替党委会的情况，并针对这一现象，出台镇“三重一大”规范性文件，确保每季度专题研究党建工作不少于1次，制定党委议事规则，规范党委会记录，并有效执行，长期坚持。
27、关于在讨论人事调整事项时，党内民主发挥不充分，有时存在“定调子”的现象的问题
整改情况：制定出台了《关于进一步规范镇、村用人管
理的实施意见》，规范全镇选人、用人制度，对人员招录、人员退职退休、人员返聘、人员管理等规范了程序，深入学习《干部任用条例》规定的程序，严格把好民主推荐关、干部考察关、集体讨论决定关、干部任职关。制定周密的干部考察方案，实行考察预告，规范考察材料和考察综合报告，需长期坚持。
28、关于部分机关、村（社区）党支部落实“三会一课”制度不经常、不规范的问题
整改情况：一是制定并出台了《关于进一步规范基层党组织“三会一课”制度严格党内政治生活的意见》，明确活动时间，创新活动形式，激发党员参与的积极性。二是落实党建挂钩联系制度，明确党政领导和中层干部联系分工村、部门、相关支部，担任党建指导员和联络员，直接参与下级党委、总支、支部的“三会一课”。三是加大督查力度，镇党群条口相关人员定期对所联络支部活动开展情况督查考核。
29、关于党建基础知识没有入脑入心，谈话过程中，能够完整答对“四个全面”“两学一做”等党的基本知识的不多的问题
整改情况：一是建立了学习制度，通过党委带学、支部领学、个人自学等方式结合，提升学习成效。二是镇党委按季度对基层党组织负责人开展党建应知应会题目测试，将考核结果与年终奖金挂钩。三是结合“三会一课”“党员大会”等党内组织生活，举办各类党建知识讲座。
30、关于党组织战斗堡垒作用发挥不充分。农村基层党组织对于村级经济、社会、民生等事业发展，存在“等靠要”的思想，主动超前谋划意识不强，内生发展动力不足的问题
整改情况：一是以“书记项目”为抓手，把基层党组织“强基工程”纳入 2018年党建工作重点内容，并且提高党建目标任务书此项工作考核分值；二是启动油坊党建阵地可视化提升工程，以镇党群综合服务中心为龙头，持续打造“一村一品、一企一特”等融党建品牌，集聚一批覆盖镇、村、企、校的党建阵地群；三是结合党支部星级评定，每个支部配备了党建指导员和联络员，加强指导和督查。四是深化联系服务群众“六项工程”，跨村跨区域实施结对共建，激活强村富民新引擎。需形成长效工作机制，以点带面，夯实基层堡垒。
31、关于对于基层、群众矛盾调解工作，存在“拖拉”现象，习惯将矛盾上交，不能及时将矛盾化解在萌芽状态，加大后期矛盾解决成本、难度的问题
整改情况：一是进一步完善矛盾纠纷工作考核奖惩责任制，压实基层责任。坚持矛盾纠纷属地解决的原则，坚持对重大疑难矛盾纠纷村主要领导亲自参与调解的制度。对未经村级进行调解，无故将矛盾上交的，严格按矛盾调解工作责任制进行追究。二是强化调解干部队伍建设。一方面对现有调解干部队伍进行调整，将懂法律、懂政策、善做群众工作的年轻干部充实到调解干部队伍中来；另一方面加大对调解干部培训的力度，逐步把每个调解干部打造成一流的调解能手。三是健全制度。全面推行矛盾纠纷化解情况督查和通报制度，不断增强工作责任心。调处中心的同志分工到村，加强指导，协同各村化解一些重大疑难矛盾纠纷，真正做到小矛盾不出村，大矛盾不出镇。
32、关于对年轻村干部的培养力度不大，梯队培养不完善的问题
整改情况：强化帮带机制，建立90后年轻村干部与村“两委”主要负责人“一对一帮带”机制；强化联培机制，深化“青苗成长”行动计划，根据年轻干部学习能力提升、综合能力提升、实践能力提升三大行动采取积分管理制度；加强镇、村年轻干部交流联动、轮岗锻炼，适时选派、抽调年轻干部到秸秆禁烧、防洪排涝、征地拆迁、信访调解一线进行压担锻炼；建立一人一档，强化结果运用，不断充实和完善镇、村后备干部库。
33、关于镇纪委把握运用监督执纪“四种形态”不到位，对已处理的违纪违规问题不通报、不曝光，未达到“处理一人、教育一批、震慑一片”的效果的问题
整改情况：从严从紧加强监督执纪，不定期开展明察暗访，畅通举报渠道。紧盯群众身边微腐败，扩大案源信息渠道，严肃查处在涉农惠农补贴、违章建房、“三资”管理、工程项目等方面违纪违规问题，发现一起，查处一起。注重提醒谈话，以谈话为手段，对小错小节等问题做到早发现、早解决，及时发声，督促被反映党员有则改之，无则加勉，切实将问题消灭在萌芽状态。对违反“八项规定”精神的违纪违规问题一律通报曝光。
三、未整改到位的问题、事项及原因
截至目前，未整改到位的问题、事项共11项。
1、关于在重大项目落户推进上不够有力，对内缺乏项目招引的长效机制，对外吸引项目落地的良好园区投资环境还未形成的问题
已整改情况：一是重新修订产业强镇政策。加大对项目招引、项目投入的奖励力度，对示范性、引领性项目进行重奖。《关于推进高质量发展，促进产业强镇建设实施意见》已于2018年4月19日正式下发。二是重新修订招商手册，拍摄宣传片。将油坊的产业特色、优势资源对外推介。三是对所有新落户的企业和项目做到“保姆式”服务。由招商办牵头，对所有落户的企业和项目做到“一站式、保姆式”服务，实行公司和项目落户代办制。四是与油坊乡贤保持密切联系。排定年度拜访计划表，让乡贤的资源能够在油坊落地生根，形成重大项目建设的源头活水。五是着力改善园区形象。进一步加大园区基础设施投入力度，优化园区环境。目前已制订园区环境整治整体方案，按照方案全力整治园区环境，着手修复园区1号线，形成园区环境整治长效机制。六是加大招商力度。专业化招商和小分队招商相结合，对接省光伏产业协会、省建材协会等部门，依托协会的力量开展招商活动。
未整改到位的原因：对外宣传力度不够，缺乏有效项目信息，园区环境需要进一步提高和改善
持续整改计划：一是加大对外宣传和项目招引力度，确保项目招引有成效。二是强化后勤保障，继续做好项目入驻的全方位服务。三是持续完善园区环境，提高园区形象和承载力。
2、关于先锋创业园入驻的企业和项目整体产出效率不高，新能源产业园还存在部分油漆、印染和电镀企业，亟待提升整体形象，长旺港口物流园整体利用率不高，项目偏少的问题
已整改情况：全面提升园区投入产出效率、资源利用效率和生产经营效率。先锋创业园全面排查闲置资源，将可利用的资源（土地、厂房）进行对外推介，招引项目。为园区企业完善用地手续。新能源产业园（西片区）由园区办牵头，经济服务中心、环保办、安监站等部门全力配合，加快园区落后企业关停并转进度。园区1号线修复已经启动。园区绿化、亮化等工程正在逐步完善。园区拆迁腾地200亩，为高效晶硅电池项目入驻奠定基础。长旺港口产业园加快园区物流大道建设进度，加快推进磊金建材项目建设进度。围绕建材产业、物流产业，加快产业链招商力度，洽谈推进装配式建筑模块、海绵城市产品等项目。
未整改到位的原因：先锋创业园，个别企业受大环境影响，业务量偏少；个别企业因为新征用地、建设厂房、购置设备等因素，流动资金紧张；个别项目因市场变化，无法实施，导致资源暂时闲置。新能源产业园西片区，由于历史原因，仍存在部分化工、印染、电镀、油漆等企业，关停并转需要政府引导、政策扶持、资金支持和替代项目。长旺港口物流产业园，由于基础设施建设滞后，整体框架成型较慢；受岸线资源和区位限制，入驻的项目选择面较窄。
持续整改计划：先锋创业园，继续盘活闲置资源，对外招引项目；新能源产业园西片区，加快园区企业关停并转进程，加大环境整治力度；长旺港口产业园，加快基础设施建设，继续招引新型建材、大宗物流等产业项目。
3、关于引进外资上动力不足，油坊镇未能迎难而上、主动作为的问题
已整改情况：我镇围绕外资年度目标任务，一方面积极与相关外资企业联系，瑞康新能源200万美元注册资金已到位，另一方面把外资与招商工作相结合，通过拜访乡贤、以商引商等形式，力争完成全年外资任务。目前我们正积极谋划，制定出实际可行的外资利用方案。
未整改到位原因：目前外资利用方案正在谋划中，尚未具备外资到位的条件。
持续整改计划：1、尽快拟定相关企业利用外资的相关方案；2、与相关企业积极对接、洽谈；3、引进成立相关外资企业；4、组织专题招商及参加境外企业展示会；5、到兄弟乡镇学习招商引资的方法、经验。
4、关于依法依规开展工作的意识不够强。油坊镇及基层农村存在以地方要发展、基层少花钱、企业有需求为由，对相关法律或规定要求落实不力的问题
已整改情况：全面落实依法行政，成立法治政府工作领导小组，签订工作责任状。聘请行风监督员依法行政监督。全面开展依法治理，落实“一村一法律顾问”制度。各社区法治指导员、法律顾问定期派驻进村，参与基层矛盾纠纷调处、法律咨询、法治宣传等活动，为社区居民提供便捷优质的法律服务。
未整改到位的原因：部分普法宣传活动因时间原因还未落实到位，还需进一步强化依法依规开展工作意识。
持续整改计划：对各村村主任、村民组长进行培训。制定法治培训考核办法，定期开展法治培训活动。强化法治宣传教育，开展法治作品、书画创作评比活动。举办“法润油坊、平安共享”系列文艺演出，用群众喜闻乐见的方式，浓厚了我镇法治文化氛围。开展“小手牵大手 一起学法走”法治宣传教育活动。
5、关于个别村违规用地被列为失信单位的问题
已整改情况：土地目前已挂牌，等待交易。
未整改到位的原因：办理用地及规划工程手续需一定时间，短时间内无法办理到位。
持续整改计划：强化规范管理和监督，制止违反规定随意建设行为，对已形成的违法用地，责令其限期整改到位，对相关责任人进行问责。
6、关于在集镇的规划发展上，没有统筹兼顾长旺、油坊两个集镇的发展，长旺集镇10年来没有明显变化的问题
已整改情况：已提出长旺集镇整改计划。今年拟对长旺集镇街道路面破旧、店招杂乱、车辆乱停乱放、占道经营、乱搭乱建、绿化残缺、路灯不亮以及菜市场陈旧等事项进行整改，达到与油坊集镇基本相似的面貌。目前已与水务集团对接污水整改，开始对街面需整治的内容进行调查。
未整改到位的原因：调查、设计尚未完成，工程项目尚未具备开工条件。
持续整改计划：一是排出计划；二是完成工程设计、招投标、开工施工；三是履行相关手续；四是完善社区、城管、村建、工程办等部门工作责职。
7、关于对村级经济发展引领不到位，2016年油坊镇所辖10个行政村中，只有会龙村稳定性收入达到100万元，油坊镇引领基层发展的实招不多的问题
已整改情况：一是召开了各村两委负责人会议，并征求意见，在村级综合目标责任状中把稳定性收入增收纳入考核范围并提高分值占比，强化各村富民增收责任，4月份对所有行政村下发了该目标任务书。二是组织“融党建村党委书记富民增收论坛”，邀请专家学者、乡贤达人建言献策，4月份党建工作会议上已经开展第一期；三是结合市“双建双增”主题活动，拟定与之配套的富民增收相关文件，并对四个重点帮扶村列出增收计划。
未整改到位的原因：“双建双增”还在落实过程中，
持续整改计划：力争村集体经营性收入全部达到120万元。
8、关于医疗事业投入不足。油坊卫生院门诊大楼已经使用了近30年，已属危房的问题
已整改情况：已将油坊卫生院门诊大楼重建工程列入年初镇人代会民生实事之一。
未整改到位的原因：工程设计及建设需办理手续，方案有待进一步与市卫计部门对接。
持续整改计划：与市卫计部门协商确定具体方案，落实建设经费，年内适时启动门诊楼建设。
9、关于养老事业投入不足。油坊镇现代化老年公寓建设滞后，目前仅租赁太平村物业用房作为镇敬老院，床位资源紧张，对民办敬老院消防安全培训、检查不够到位，存在安全隐患的问题
已整改情况：2017年已经计划选址新建油坊养老公寓，选址在鸣凤居民点，计划三年内逐步实施。针对民办敬老院消防安全培训、检查不够到位，存在安全隐患问题，加大了检查力度，每两月或每月检查一次。对于检查中发现的问题，要求其立即整改，并将相关情况汇报市民政局。
未整改到位的原因：因新选址的油坊养老公寓建成并投入使用，需要一个过程。目前，该养老公寓用地红线图已确认，方案建设项目选址意见书已经办好，下一步将办理建设用地规划许可证等，逐步实施。
持续整改计划：1、加快镇级养老机构建设力度，积极推进手续报批，方案设计等前期工作，争取早日建成。2、对于民办机构养老问题，加大检查力度，及时发现问题，督促整改。3、督促整改隐患，对整改不力的，及时通报上级主管部门。4、对屡教不改整改不到位，存在重大风险隐患的，建议消防、派出所等职能部门，予以行政处罚。
